1月10日，國家電網(wǎng)公司與國家電力投資集團（以下簡稱“國電投”）生物質(zhì)發(fā)電項目管理權(quán)交接儀式在京舉行。公司總會計師、黨組成員朱敏與國家電投總會計師、黨組成員陳西代表雙方簽署《生物質(zhì)發(fā)電項目管理權(quán)交接書》。此舉標志著國家電網(wǎng)將國能生物正式劃轉(zhuǎn)國電投。讓人想不到的是這項劃轉(zhuǎn)是無償?shù)摹译娋W(wǎng)將旗下公司股權(quán)雙手奉送給國電投，這份“豪橫”不是作秀，而是電力體制改革的持續(xù)狀態(tài)。

簽約現(xiàn)場

國資委副主任翁杰明在儀式上表示：實施生物質(zhì)發(fā)電項目專業(yè)化整合，有利于促進輸電、發(fā)電等產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)的中央企業(yè)進一步聚焦主責主業(yè)，發(fā)揮各自優(yōu)勢，更好服務(wù)國家能源戰(zhàn)略；有利于引領(lǐng)生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打造綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系，促進“雙碳”目標加快實現(xiàn)；有利于兩家企業(yè)進一步加強合作，深化改革創(chuàng)新，加快建設(shè)世界一流企業(yè)。

國網(wǎng)要剝離發(fā)電業(yè)務(wù)

國家電網(wǎng)是關(guān)系國家能源安全和國民經(jīng)濟命脈的國有重要骨干企業(yè)，以建設(shè)和運營電網(wǎng)為核心業(yè)務(wù)。在電力體制改革的過程中，很重要的一個基本要求就是要實現(xiàn)“廠網(wǎng)分離”，這是電力體制改革過程中實現(xiàn)政企分離、廠網(wǎng)分離和主輔分離三大原則之一。

之所以要把發(fā)電業(yè)務(wù)剝離出電網(wǎng)，一方面是要增加發(fā)電企業(yè)之間的競爭性，另一方面是讓國家電網(wǎng)可以專注于電網(wǎng)建設(shè)和電力調(diào)度。如果國家電網(wǎng)本身也有發(fā)電廠，就很可能造成其優(yōu)先調(diào)度自家公司發(fā)的電，形成不公平的電力調(diào)度局面。

實際在2012年電改開始之初，國家就已經(jīng)做好了相應(yīng)的規(guī)劃，旨在讓電網(wǎng)企業(yè)專注于電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理以及電力調(diào)度等相關(guān)工作。而幾個大型發(fā)電集團公司則專注于發(fā)電，讓發(fā)電、輸配電和售電上下游形成產(chǎn)業(yè)鏈和各自的具備競爭性的市場環(huán)境，以此保證企業(yè)的活力。

正如國家電網(wǎng)董事長辛保安所講：“推動國能生物重組進入國家電投，既有利于國家電投發(fā)揮專業(yè)管理優(yōu)勢，進一步擴大業(yè)務(wù)規(guī)模，發(fā)展壯大生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)；也有利于國家電網(wǎng)更加注重聚焦電網(wǎng)主責主業(yè)，推動‘一體四翼’高質(zhì)量發(fā)展。這對于提升國有資本配置效率，更好地發(fā)揮國有經(jīng)濟戰(zhàn)略支撐作用，具有重要意義?！?/p>

因何選國電投接手

國際能源網(wǎng)（微信公眾號：inencom）了解到：國能生物成立于2005年，是國內(nèi)最早從事農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電的企業(yè)。目前企業(yè)裝機容量113.6萬千瓦，資產(chǎn)總額158.6億元，年利用農(nóng)林剩余物可達1000萬噸，惠及產(chǎn)業(yè)鏈上下游超百萬人。

從生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)來說，國能生物絕對算得上是“龍頭”企業(yè)。而這個企業(yè)無論給哪個發(fā)電集團對接受方來說都是一份“厚禮”，國家能源集團、華電、華能、大唐等發(fā)電企業(yè)實際都可以接手，為什么國家電網(wǎng)選擇了國電投？

國際能源網(wǎng)（微信公眾號：inencom）認為，國電投在生物質(zhì)能發(fā)電領(lǐng)域有三大優(yōu)勢。一個是技術(shù)優(yōu)勢，一個是資本優(yōu)勢，另一個是項目優(yōu)勢。

比如2022年9月1日，國電投上海成套院自主研發(fā)的“秸能一號”生物質(zhì)綠能顆粒撬裝移動線，經(jīng)調(diào)試達到最高運行參數(shù)工況，實現(xiàn)連續(xù)生產(chǎn)出料，產(chǎn)品質(zhì)量滿足預(yù)期，標志著上海成套院實現(xiàn)生物質(zhì)綠能顆粒技術(shù)創(chuàng)新成果落地轉(zhuǎn)化。

“秸能一號”撬裝移動線預(yù)計年消耗秸稈等廢棄物8000噸，可產(chǎn)出生物質(zhì)綠能顆粒燃料5000噸，燃料熱值3600-4000大卡/千克。

不僅如此，國電投在生物質(zhì)發(fā)電的投資也非常有力度，該公司與中電投融和融資租賃有限公司、九州電氣聯(lián)手共同組建總規(guī)模20億的生物質(zhì)投資基金，用于投資各方共同選定生物質(zhì)發(fā)電、管網(wǎng)項目。

早在2019年，國電投山東院就在河南延津、江蘇阜寧等7個生物質(zhì)發(fā)電項目中標，開啟了國電投生物質(zhì)發(fā)電的建設(shè)高峰。國電投山東院新能源業(yè)務(wù)遍布風能、光伏、垃圾、分布式能源、海流能等領(lǐng)域，服務(wù)范圍為涵蓋生物質(zhì)綜合利用、風光互補、光熱發(fā)電、海上風電等提供資源評價、咨詢設(shè)計、工程建設(shè)、運營維護等全過程解決方案。

圖片國電投旗下生物質(zhì)發(fā)電機組投產(chǎn)

由此可見，國電投在生物質(zhì)能方面一是肯花錢，二是有技術(shù)實力，三是有項目經(jīng)驗，這些剛好吻合國能生物未來的發(fā)展。

國電投董事長、黨組書記錢智民表示：“國家電投將以此次專業(yè)化整合為契機，進一步加強與國家電網(wǎng)的務(wù)實合作，在提質(zhì)增效、工業(yè)供暖、新能源發(fā)展、碳資產(chǎn)管理等領(lǐng)域發(fā)力，為推動規(guī)劃建設(shè)新型能源體系、保障國家能源安全、服務(wù)碳達峰碳中和目標貢獻力量?！?/p>

雖然國家電網(wǎng)將國能生物的股權(quán)送給國電投，看似吃虧，但后續(xù)國電投與國家電網(wǎng)的合作會更深一步，雙方在生物質(zhì)發(fā)電、電力保供、新型電力系統(tǒng)重大技術(shù)攻關(guān)等方面深化戰(zhàn)略合作，在深化抽水蓄能電站建設(shè)、清潔能源開發(fā)利用等方面加強項目合作。這些合作對于兩家公司來說，都會獲得更多的價值。這波操作根本不虧，甚至可以說是一場“雙贏”的結(jié)局。