2023年10月，全國(guó)電力主要政策出臺(tái)了46條，其中國(guó)家層面政策11項(xiàng)，地方政策25項(xiàng)。

國(guó)家層面政策包含農(nóng)網(wǎng)改造、電力調(diào)度、電力市場(chǎng)化交易、電網(wǎng)安全等多個(gè)層面，地方政策主要為碳達(dá)峰政策、電力市場(chǎng)規(guī)則以及電價(jià)相關(guān)的政策。

國(guó)家層面的政策中，針對(duì)農(nóng)網(wǎng)改造的政策占據(jù)了重要的地位。這些政策旨在加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)，提高農(nóng)村地區(qū)的供電質(zhì)量和可靠性，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)，政策還強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)調(diào)度和管理，確保電力安全和穩(wěn)定供應(yīng)。

此外，國(guó)家層面的政策還涉及到了電力市場(chǎng)化交易方面。這些政策旨在推動(dòng)電力市場(chǎng)化改革，促進(jìn)電力市場(chǎng)的開(kāi)放和競(jìng)爭(zhēng)，降低電力成本，提高電力供應(yīng)效率。同時(shí)，政策還強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，保障市場(chǎng)公平和透明。

在地方政策方面，各地出臺(tái)的政策主要涉及碳達(dá)峰政策、電力市場(chǎng)規(guī)則以及電價(jià)相關(guān)的政策。這些政策旨在推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)清潔能源的使用，降低碳排放，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰的目標(biāo)。同時(shí)，政策還涉及到了電力市場(chǎng)的開(kāi)放和競(jìng)爭(zhēng)，以及電價(jià)的形成機(jī)制等方面。

總的來(lái)說(shuō)，這些政策的出臺(tái)對(duì)于推動(dòng)電力行業(yè)的發(fā)展具有重要的意義。它們不僅有助于提高電力供應(yīng)的質(zhì)量和效率，還有助于推動(dòng)清潔能源的發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

電力現(xiàn)貨市場(chǎng)是重中之重

國(guó)家層面政策出臺(tái)了10條，農(nóng)網(wǎng)改造相關(guān)的有2條，電力市場(chǎng)相關(guān)的有4條，電力安全的有2條，還有電網(wǎng)調(diào)度、可再生能源發(fā)電項(xiàng)目管理各1條。

"農(nóng)網(wǎng)改造是指在農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行電網(wǎng)升級(jí)和改造的一項(xiàng)工程。這項(xiàng)工程旨在改善農(nóng)村地區(qū)的電力設(shè)施，提高電力供應(yīng)的穩(wěn)定性和可靠性，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但在過(guò)去數(shù)十年時(shí)間里，農(nóng)村地區(qū)的電力設(shè)施普遍存在老化、落后等問(wèn)題，導(dǎo)致電力供應(yīng)不穩(wěn)定，經(jīng)常出現(xiàn)斷電、電壓波動(dòng)等問(wèn)題，給當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)和生活帶來(lái)很大的不便。為了解決這些問(wèn)題，政府和企業(yè)投入了大量資金和人力，對(duì)農(nóng)村地區(qū)的電網(wǎng)進(jìn)行升級(jí)和改造。

農(nóng)網(wǎng)改造完成后，農(nóng)村地區(qū)的電力設(shè)施得到了極大的改善，電力供應(yīng)的穩(wěn)定性和可靠性也得到了顯著提高。此次國(guó)家能源局針對(duì)農(nóng)網(wǎng)改造專門出臺(tái)意見(jiàn)主要是針對(duì)預(yù)算內(nèi)農(nóng)網(wǎng)改造的投資項(xiàng)目。提出“原則上不支持非必要入地電纜、專項(xiàng)電網(wǎng)智能化建設(shè)改造等項(xiàng)目?！?/p>

這條規(guī)則可以看出，針對(duì)農(nóng)網(wǎng)改造要以適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展條件為限，避免超前建設(shè)，浪費(fèi)國(guó)家資源。

本次出臺(tái)的電力市場(chǎng)相關(guān)的政策數(shù)量最多，也說(shuō)明國(guó)家正在推進(jìn)電力市場(chǎng)建設(shè)。以下是一些與電力市場(chǎng)相關(guān)的政策：1. 推動(dòng)分布式新能源上網(wǎng)電量參與市場(chǎng)，探索參與市場(chǎng)的有效機(jī)制。這意味著分布式新能源將有機(jī)會(huì)通過(guò)參與市場(chǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)更多的電力交易，這有助于提高電力市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)性和效率。同時(shí)，這也鼓勵(lì)分布式新能源的開(kāi)發(fā)和利用，有助于推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。2. 鼓勵(lì)新型主體參與電力市場(chǎng)。這意味著除了傳統(tǒng)的電力公司外，更多的新型主體將有機(jī)會(huì)參與電力市場(chǎng)的交易和競(jìng)爭(zhēng)中。這有助于提高電力市場(chǎng)的多樣性和活力，同時(shí)也有助于新型主體的發(fā)展和創(chuàng)新。 除了以上兩點(diǎn)，本次出臺(tái)的政策還涉及其他方面，如推進(jìn)電力輔助服務(wù)的市場(chǎng)化等。這些政策的出臺(tái)將有助于推進(jìn)電力市場(chǎng)的建設(shè)和發(fā)展，同時(shí)也有助于提高電力行業(yè)的效率和競(jìng)爭(zhēng)力。

地方政策三大類各有側(cè)重

從地方層面看，碳達(dá)峰政策、電力市場(chǎng)規(guī)則類政策、電價(jià)政策為主要內(nèi)容。

其中湖南出臺(tái)了非常詳細(xì)的關(guān)于電力市場(chǎng)規(guī)則的內(nèi)容。關(guān)于電力市場(chǎng)的交易主體、交易細(xì)則、中長(zhǎng)期和現(xiàn)貨市場(chǎng)銜接以及電力市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制都做出了比較詳細(xì)的規(guī)定。

云南西雙版納出臺(tái)了當(dāng)?shù)氐摹赌茉窗l(fā)展“十四五”規(guī)劃》，旨在為電網(wǎng)投資發(fā)力。十四五”期間電源點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃投資187.6億元。十四五”期間電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃投資36.974億元。優(yōu)化主網(wǎng)、做強(qiáng)配網(wǎng)、提升農(nóng)網(wǎng)，提高電網(wǎng)輸電能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，提高電網(wǎng)智能化水平，全面完成電力“一張網(wǎng)”改革。加大現(xiàn)代化農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)力度。突出補(bǔ)齊農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展短板。

河北唐山：《關(guān)于進(jìn)一步完善電采暖電價(jià)政策的補(bǔ)充通知》明確了“新裝送電由第三方運(yùn)營(yíng)的城鄉(xiāng)居民住宅小區(qū)居民清潔供暖設(shè)施用電和新裝送電由第三方運(yùn)營(yíng)的執(zhí)行居民電價(jià)的非居民用戶電采暖設(shè)施用電，執(zhí)行工商業(yè)用電價(jià)格?！钡碾姴膳▋r(jià)機(jī)制。

山東：《明確清潔取暖運(yùn)行補(bǔ)貼有關(guān)事宜的通知》則提到：采暖期結(jié)束并經(jīng)第三方審計(jì)用電量后，根據(jù)運(yùn)營(yíng)單位與供電公司結(jié)算價(jià)格和優(yōu)惠電價(jià)（平電0.5元/千瓦時(shí)、谷電0.25元/千瓦時(shí)）之間的差額按規(guī)定發(fā)放補(bǔ)貼。構(gòu)建電采暖補(bǔ)償機(jī)制。

甘肅隴南：《隴南市電力保障應(yīng)急預(yù)案》則規(guī)定了不同情況下電力保障的應(yīng)急預(yù)案的方法?！鞍l(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難類突發(fā)事件，涉及8戶以上一級(jí)重要用戶，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)電力保障應(yīng)急響應(yīng)；涉及6戶至7戶一級(jí)重要用戶或11戶以上二級(jí)重要用戶，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)電力保障應(yīng)急響應(yīng)；涉及3戶至5戶一級(jí)重要用戶或6戶至10戶二級(jí)重要用戶，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)電力保障應(yīng)急響應(yīng)；涉及3戶至5戶二級(jí)重要用戶，啟動(dòng)Ⅳ級(jí)電力保障應(yīng)急響應(yīng)?！?/p>

整體看，地方出臺(tái)電力政策一方面要細(xì)化電力市場(chǎng)的交易規(guī)則，另一方面要規(guī)劃電網(wǎng)投資和建設(shè)目標(biāo)，此外則是要在電力應(yīng)急保障方面做出規(guī)劃和統(tǒng)籌安排。

在電力交易規(guī)則方面，地方出臺(tái)的政策需要明確交易主體、交易方式、交易價(jià)格、交易電量等細(xì)節(jié)，并建立完善的監(jiān)管機(jī)制，確保電力市場(chǎng)的公平、公正和透明。

此外，為了保障電力供應(yīng)的穩(wěn)定性和安全性，政策還需要規(guī)定電力交易的優(yōu)先級(jí)和應(yīng)急處理措施。

在電網(wǎng)投資和建設(shè)方面，政策需要制定明確的目標(biāo)和計(jì)劃，包括投資規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)進(jìn)度、運(yùn)營(yíng)管理等方面的要求。同時(shí)，政策還需要考慮電網(wǎng)與電源的協(xié)調(diào)問(wèn)題，確保電力供應(yīng)和需求的平衡。

在電力應(yīng)急保障方面，政策需要建立完善的應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)機(jī)制，包括預(yù)警級(jí)別、應(yīng)急啟動(dòng)條件、應(yīng)急響應(yīng)措施、應(yīng)急終止條件等。

此外，政策還需要明確各相關(guān)部門的職責(zé)和協(xié)作方式，確保在緊急情況下能夠迅速響應(yīng)并有效處置。

綜上所述，地方出臺(tái)的電力政策需要綜合考慮電力市場(chǎng)的交易規(guī)則、電網(wǎng)投資和建設(shè)目標(biāo)以及電力應(yīng)急保障等多方面因素，以保障電力供應(yīng)的穩(wěn)定性和安全性，促進(jìn)電力市場(chǎng)的健康發(fā)展。

轉(zhuǎn)發(fā)此條文章到朋友圈，截圖發(fā)送微信公眾號(hào)后臺(tái)。同時(shí)，留聯(lián)系人信息：?jiǎn)挝幻Q、姓名、手機(jī)、郵箱，我們上班登記后，會(huì)統(tǒng)一發(fā)送郵箱。感謝您的關(guān)注與配合！

PS：聯(lián)系人信息不全，將無(wú)法完成登記。