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生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)同志就京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)美麗中國先行區(qū)建設(shè)行動方案答記者問

日期:2025-12-30    來源:生態(tài)環(huán)境部

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關(guān)鍵詞: 生態(tài)環(huán)境 綠色生產(chǎn)力 綠色低碳轉(zhuǎn)型

近日,經(jīng)國務(wù)院同意,生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國人民銀行等七部門聯(lián)合印發(fā)了《京津冀美麗中國先行區(qū)建設(shè)行動方案》《長三角美麗中國先行區(qū)建設(shè)行動方案》《粵港澳大灣區(qū)美麗中國先行區(qū)建設(shè)行動方案》(以下簡稱三大區(qū)域行動方案)。生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)同志就三大區(qū)域行動方案相關(guān)情況回答了記者提問。

問:三大區(qū)域先行區(qū)行動方案出臺的背景是什么?

答:黨中央、國務(wù)院對美麗中國建設(shè)高度重視。習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上強調(diào),要在實施區(qū)域重大戰(zhàn)略中進(jìn)一步謀劃好、規(guī)劃好、落實好生態(tài)環(huán)保工作,建設(shè)美麗中國先行區(qū)。黨的二十屆四中全會明確提出美麗中國建設(shè)取得新的重大進(jìn)展目標(biāo),強調(diào)要建設(shè)美麗中國先行區(qū),打造綠色發(fā)展高地;要鞏固提升京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展動力源作用?!吨泄仓醒?國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的意見》和《關(guān)于建設(shè)美麗中國先行區(qū)的實施意見》對美麗中國先行區(qū)建設(shè)作出部署安排。

為貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,扎實推動美麗中國先行區(qū)建設(shè)落地實施、取得實效,更好支撐區(qū)域重大戰(zhàn)略實施,生態(tài)環(huán)境部會同各相關(guān)部門,組織京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)相關(guān)省份研究編制三大區(qū)域先行區(qū)建設(shè)行動方案,明確三大區(qū)域涉及省份承擔(dān)美麗中國綜合先行任務(wù),在國家重大戰(zhàn)略實施中發(fā)揮帶動作用。

問:三大區(qū)域先行區(qū)建設(shè)的總體要求是什么?

答:美麗中國建設(shè)取得新的重大進(jìn)展是“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)之一,重中之重的任務(wù)是鞏固提升京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展動力源作用。作為美麗中國建設(shè)的關(guān)鍵支撐,建設(shè)三大區(qū)域美麗中國先行區(qū)是實現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)的必然要求,必須緊扣高質(zhì)量發(fā)展要求,深入落實國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域重大戰(zhàn)略,堅持改革創(chuàng)新、重點突破、引領(lǐng)帶動,著力破解制約生態(tài)環(huán)境治理深層次矛盾和問題,加強區(qū)域綠色發(fā)展協(xié)作,深化生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治,推動率先實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)。

京津冀立足建設(shè)中國式現(xiàn)代化先行區(qū)、示范區(qū)戰(zhàn)略要求,在加快改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、優(yōu)化調(diào)整三大結(jié)構(gòu)、探索創(chuàng)新區(qū)域協(xié)同治理模式上先行突破,突出大氣污染防治提質(zhì)增效,提升適應(yīng)氣候變化能力,打造京津冀減污降碳協(xié)同和生態(tài)修復(fù)示范區(qū)。長三角緊扣一體化和高質(zhì)量兩個關(guān)鍵,在發(fā)展綠色生產(chǎn)力、生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治上先行突破,突出區(qū)域法治標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控、智慧治理,建設(shè)長三角區(qū)域以高水平保護(hù)推動高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)?;浉郯拇鬄硡^(qū)發(fā)揮“一國兩制”制度優(yōu)勢,在提升生態(tài)環(huán)境品質(zhì)、綠色金融改革創(chuàng)新、深化開放合作上先行突破,充分發(fā)揮輻射帶動作用,共建融合創(chuàng)新美麗灣區(qū),打造全球綠色發(fā)展高地。

問:三大區(qū)域先行區(qū)建設(shè)的主要目標(biāo)是什么?

答:堅持因地制宜,結(jié)合三大區(qū)域戰(zhàn)略定位、發(fā)展基礎(chǔ)與治理需求,統(tǒng)籌共性和特性,設(shè)置各區(qū)域差異化、階段性目標(biāo),既要確保先行先試又要切實可行,讓建設(shè)成果可感可及。到2027年,京津冀區(qū)域細(xì)顆粒物(PM2.5)年均濃度降至33微克/立方米,PM2.5為首要污染物的重度污染天氣和劣Ⅴ類水體、黑臭水體基本消除,優(yōu)良水體比例比2024年提升3.2個百分點,地下水和近岸海域水質(zhì)保持穩(wěn)定,主要污染物排放總量持續(xù)減少,碳排放強度持續(xù)下降;長三角區(qū)域PM2.5年均濃度降至30微克/立方米,優(yōu)良水體比例比2024年提升2.1個百分點,地下水和近岸海域水質(zhì)保持穩(wěn)定;粵港澳大灣區(qū)PM2.5年均濃度降至20微克/立方米以下,二氧化碳排放總量基本達(dá)峰,優(yōu)良水體比例持續(xù)提升,近岸海域水質(zhì)保持穩(wěn)定,主要污染物排放總量持續(xù)減少,形成一批先行區(qū)建設(shè)標(biāo)志性成果;到2030年,三大區(qū)域美麗中國先行區(qū)基本建成,支撐美麗中國建設(shè)取得新的重大進(jìn)展。

問:三大區(qū)域先行區(qū)建設(shè)的重點任務(wù)有哪些?

答:三大區(qū)域行動方案對標(biāo)對表習(xí)近平總書記關(guān)于區(qū)域重大戰(zhàn)略的重要指示批示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署,聚焦美麗中國先行區(qū)建設(shè)目標(biāo)要求,緊扣高質(zhì)量發(fā)展要求,著力解決跨省共性問題,加強區(qū)域綠色發(fā)展協(xié)作,深化生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治,提出三大區(qū)域先行區(qū)建設(shè)目標(biāo)任務(wù),形成各具特色的美麗中國建設(shè)布局。

京津冀方案提出了綠色低碳轉(zhuǎn)型、環(huán)境質(zhì)量改善、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、生態(tài)安全保障、美麗樣板實踐、科技創(chuàng)新引領(lǐng)等6方面、22項主要任務(wù)。長三角方案提出了綠色發(fā)展、協(xié)同治理、生態(tài)保護(hù)、改革創(chuàng)新、特色樣板等5方面、22項主要任務(wù)?;浉郯姆桨柑岢隽司G色低碳、藍(lán)色清潔、綠美生態(tài)、美美與共、健康安全、融合創(chuàng)新、開放共享等7方面22項主要任務(wù)。

問:下一步如何有效推動三大區(qū)域先行區(qū)行動方案落實?

答:行動方案提出三大區(qū)域先行區(qū)建設(shè)目標(biāo)指標(biāo)表和重點任務(wù)清單、改革清單、政策清單(一表三清單),謀劃一批標(biāo)志性的改革舉措和政策創(chuàng)新清單,打好法治、市場、科技、政策“組合拳”,支撐區(qū)域先行區(qū)建設(shè)任務(wù)實現(xiàn)。生態(tài)環(huán)境部將會同相關(guān)部門加大對三大區(qū)域先行區(qū)建設(shè)工作的協(xié)調(diào)推進(jìn)和支持力度,實行促進(jìn)先行區(qū)建設(shè)的財政、產(chǎn)業(yè)、金融、人才、科技政策,強化對先行區(qū)及其重大工程項目的資金保障。區(qū)域內(nèi)各省級人民政府對區(qū)域先行區(qū)建設(shè)負(fù)總責(zé),依托美麗中國建設(shè)工作機制,細(xì)化年度任務(wù)和工作分工,清單式、項目化推進(jìn)落實先行區(qū)建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù),加強跟蹤評估,做好典型經(jīng)驗總結(jié),加大宣傳推廣,講好美麗中國故事。

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