國(guó)家能源局舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹2025年全國(guó)能源形勢(shì)、迎峰度冬能源保供、新型儲(chǔ)能發(fā)展、全國(guó)電力市場(chǎng)交易等情況，并回答記者提問(wèn)。

【記者】近期《電力中長(zhǎng)期市場(chǎng)基本規(guī)則》出臺(tái)，這是對(duì)2020年版本的首次全面更新，出臺(tái)新規(guī)則有何特殊考慮？對(duì)新型電力系統(tǒng)建設(shè)與全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)有何影響？

【市場(chǎng)監(jiān)管司副司長(zhǎng)王云波】感謝這位記者朋友的提問(wèn)。新一輪電力體制改革實(shí)施以來(lái)，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局先后于2016、2020年制定修訂《電力中長(zhǎng)期交易基本規(guī)則》，奠定了我國(guó)電力市場(chǎng)健康發(fā)展、規(guī)范運(yùn)行的良好基礎(chǔ)。2025年全國(guó)中長(zhǎng)期交易電量占市場(chǎng)總交易電量的比例超過(guò)95%，充分發(fā)揮了電力市場(chǎng)“穩(wěn)定器”作用。

近年來(lái)，新型電力系統(tǒng)和電力市場(chǎng)建設(shè)持續(xù)深化，市場(chǎng)基礎(chǔ)條件發(fā)生許多“新變化”。一方面，國(guó)家發(fā)布了一批“新政策”，包括發(fā)用電計(jì)劃全面放開、電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電、燃煤發(fā)電容量電價(jià)、新能源全量入市、現(xiàn)貨市場(chǎng)全面覆蓋等等。另一方面，市場(chǎng)涌現(xiàn)出一批“新業(yè)態(tài)”，綠電交易規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)，新型儲(chǔ)能、分布式電源、虛擬電廠等新型主體加速入市。

為了更好適應(yīng)“新變化、新政策、新業(yè)態(tài)”，我們對(duì)2020年版本的《電力中長(zhǎng)期交易基本規(guī)則》進(jìn)行修訂，形成了2025年版本的“新規(guī)則”，從而進(jìn)一步推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)建設(shè)，規(guī)范電力中長(zhǎng)期市場(chǎng)交易行為，依法保護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體合法權(quán)益。

本次修訂對(duì)構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)和服務(wù)新型電力系統(tǒng)建設(shè)具有重要作用。在推動(dòng)構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)方面，進(jìn)一步完善規(guī)則體系基礎(chǔ)，將《綠色電力交易專章》有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了合并，融入交易品種、交易組織等章節(jié)，同時(shí)將市場(chǎng)注冊(cè)、信息披露、計(jì)量結(jié)算等已在其他基本規(guī)則里明確的內(nèi)容進(jìn)行了協(xié)同刪減，強(qiáng)化電力市場(chǎng)“1+6”基礎(chǔ)規(guī)則體系的統(tǒng)籌銜接。將跨電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)常態(tài)化交易、區(qū)內(nèi)省間靈活互濟(jì)交易等機(jī)制創(chuàng)新納入本次修訂，著力提升電力資源在全國(guó)范圍內(nèi)優(yōu)化配置能力。在服務(wù)新型電力系統(tǒng)建設(shè)方面，適應(yīng)高比例新能源入市、新型經(jīng)營(yíng)主體參與交易等客觀需求，進(jìn)一步提高市場(chǎng)的穩(wěn)定性、靈活性和前瞻性。圍繞“穩(wěn)定性”，推動(dòng)交易周期向“更長(zhǎng)”延伸，鼓勵(lì)開展多年期交易，強(qiáng)化中長(zhǎng)期交易“壓艙石”作用；圍繞“靈活性”，推動(dòng)交易周期向“更短”延伸，深化中長(zhǎng)期連續(xù)運(yùn)營(yíng)，進(jìn)一步提高交易頻次，推動(dòng)按日連續(xù)交易，提升中長(zhǎng)期市場(chǎng)靈活性，促進(jìn)與現(xiàn)貨市場(chǎng)的協(xié)同銜接；圍繞“前瞻性”，增加新型經(jīng)營(yíng)主體參與中長(zhǎng)期交易等前瞻性條款。