3月16日，山東省能源局發(fā)布《山東省虛擬電廠建設(shè)運(yùn)行管理辦法（征求意見稿）》征求意見公告。

文件指出，本辦法適用于規(guī)范和指導(dǎo)山東省虛擬電廠建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理工作，包括項(xiàng)目管理、能力測(cè)試、市場(chǎng)交易、運(yùn)行管理、安全管理、變更及退出管理等。

本辦法所稱虛擬電廠是指基于電力系統(tǒng)架構(gòu)，運(yùn)用現(xiàn)代信息通信、系統(tǒng)集成控制等技術(shù)，聚合分布式電源、可調(diào)節(jié)負(fù)荷、儲(chǔ)能等各類分散資源，作為新型經(jīng)營(yíng)主體協(xié)同參與電力系統(tǒng)優(yōu)化和電力市場(chǎng)交易的電力運(yùn)行組織模式。

虛擬電廠應(yīng)滿足以下基本條件：

（一）虛擬電廠可聚合各類資源（含分布式電源、儲(chǔ)能、電動(dòng)汽車充電設(shè)施、電力用戶等），形成聚合單元，以聚合單元為交易單元參與市場(chǎng)交易。

（二）虛擬電廠根據(jù)聚合資源所在節(jié)點(diǎn)信息，在負(fù)荷系統(tǒng)組建聚合單元，聚合單元類型分為分布式發(fā)電類聚合單元、儲(chǔ)能類聚合單元和負(fù)荷類聚合單元。其中，負(fù)荷類聚合單元分為全電量負(fù)荷類聚合單元和調(diào)節(jié)量負(fù)荷類聚合單元。

（三）原則上同一經(jīng)營(yíng)主體在同一合同周期內(nèi)僅可與一家售電公司、虛擬電廠確立服務(wù)關(guān)系。

（四）同一個(gè)虛擬電廠可組建多個(gè)聚合單元，單個(gè)聚合單元內(nèi)聚合資源應(yīng)位于同一市場(chǎng)出清節(jié)點(diǎn)（現(xiàn)階段為 220 千伏及以上電壓等級(jí)母線）。

（五）運(yùn)營(yíng)商自有系統(tǒng)應(yīng)具備信息處理、運(yùn)行監(jiān)控、業(yè)務(wù)管理、計(jì)量監(jiān)管、控制執(zhí)行等功能，接入負(fù)荷系統(tǒng)或調(diào)度系統(tǒng)。

（六）虛擬電廠聚合資源安裝的計(jì)量終端應(yīng)滿足“可觀、可測(cè)、可調(diào)、可控”要求，具備電力、電量數(shù)據(jù)分時(shí)計(jì)量與傳輸條件，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性與可靠性滿足結(jié)算要求。

文件還指出，虛擬電廠參與電力現(xiàn)貨市場(chǎng)，調(diào)節(jié)量負(fù)荷類聚合單元可選擇以削峰或填谷方式參與出清，申報(bào)方向應(yīng)與測(cè)試方向保持一致，申報(bào)調(diào)節(jié)量的上限、下限原則上不可超過測(cè)試結(jié)果的上限、下限。虛擬電廠運(yùn)營(yíng)商與其聚合資源收益由電力交易機(jī)構(gòu)和電網(wǎng)企業(yè)按照市場(chǎng)規(guī)則及聚合合同統(tǒng)一結(jié)算到戶。

全文如下：

《山東省虛擬電廠建設(shè)運(yùn)行管理辦法（征求意見稿）》征求意見公告

為促進(jìn)我省虛擬電廠高質(zhì)量發(fā)展，山東省發(fā)展和改革委員會(huì)、山東省能源局研究起草了《山東省虛擬電廠建設(shè)運(yùn)行管理辦法（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會(huì)公開征集意見和建議。如有意見或建議，請(qǐng)于2026年4月13日前通過電子郵件反饋至指定郵箱，郵件主題請(qǐng)注明“虛擬電廠管理辦法意見建議+單位/個(gè)人名稱”。

公示時(shí)間：2026年3月16日至2026年4月16日

聯(lián)系電話：0531-51763738

電子郵箱：snyjdlc@shandong.cn

附件：山東省虛擬電廠建設(shè)運(yùn)行管理辦法（征求意見稿）.pdf

山東省能源局

2026年3月16日