碳排放的一些基本數(shù)據(jù)

今天，我們可能很希望了解實(shí)現(xiàn)碳減排或碳中和的具體路徑，了解碳排放的根本來源，以及被消耗的碳資源的最終服務(wù)領(lǐng)域。從源頭和去向上分析碳排放產(chǎn)生的原因，可以幫助我們更好地理解資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和控制排放之間的關(guān)系。在此之前，我們有必要對(duì)一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行概括性地分析。

以下的內(nèi)容主要是圖表形式展現(xiàn)，在第一部分中列出了：

? 中國(guó)與全世界人均碳排放數(shù)據(jù)和對(duì)比

? 扣除國(guó)際貿(mào)易影響的實(shí)際碳排放水平

? 中美兩國(guó)全球碳排放占比變化

? 碳排放的來源

? 各行業(yè)碳消費(fèi)的比例關(guān)系

? 單位GDP能耗

? 能源生產(chǎn)的單位碳消耗

? 人均GDP增長(zhǎng)與人均碳消耗的對(duì)比

中國(guó)的人均碳排放在2019年達(dá)到了7噸左右。下面的這個(gè)曲線表明，從2000年開始，隨著中國(guó)加入世界貿(mào)易組織，加入全球化發(fā)展，給中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來巨大動(dòng)力，從2000年2.5噸左右的人均碳排放，快速增長(zhǎng)至7噸。

圖1. 中國(guó)人均碳排放數(shù)據(jù)

盡管人均碳排放發(fā)展迅速，與全球人均碳排放相比，中國(guó)的人均碳排放仍低于主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體：美國(guó)、加拿大、澳大利亞、日本、韓國(guó)。同時(shí)低于以能源出口為主要經(jīng)濟(jì)形式的沙特、阿聯(lián)酋、土耳其、蒙古、哈薩克斯坦?；九c墨西哥、智利、阿根廷、埃及持平。

圖2. 2019年全球人均碳排放對(duì)比

當(dāng)我們衡量或比較全球碳排放量時(shí)，往往是基于全社會(huì)生產(chǎn)的排放量，即，一個(gè)國(guó)家自己境內(nèi)產(chǎn)生的碳排放量。實(shí)際上，這些生產(chǎn)的一部分被用來作為國(guó)際貿(mào)易，輸出到其它國(guó)家，也就是替其它國(guó)家實(shí)現(xiàn)了碳排放（反之亦然，進(jìn)口碳排放）。

為了發(fā)掘?qū)嶋H用于自身消費(fèi)的碳排放數(shù)據(jù)，正確估算消耗碳排放值，去除貿(mào)易影響，顯示實(shí)際的消費(fèi)碳值，有下面的消費(fèi)碳排放數(shù)據(jù)。

目前，中國(guó)每年有100億噸碳排放，其中有10億噸碳排放與出口相關(guān)，剩余的90億噸是中國(guó)國(guó)內(nèi)消費(fèi)產(chǎn)生的。

圖3. 年度實(shí)際碳排放總量與基于消費(fèi)的碳排放量對(duì)比

全球范圍內(nèi)，誰(shuí)的排放最多？歷史情況如何？

以下是中美兩國(guó)在全球碳排放所占比例的對(duì)比。到2019年，中國(guó)碳排放占全球的28%，美國(guó)已經(jīng)下降為15%. 美國(guó)在一戰(zhàn)到二戰(zhàn)之間，成為全球經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)者，當(dāng)時(shí)全球的碳排放占全球總量的一半。

圖4. 中美碳排放全球占比變化

排放總量與經(jīng)濟(jì)總量、人口直接相關(guān)。中國(guó)在近二十年中，快速成長(zhǎng)為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，同時(shí)人口第一，碳排放占比達(dá)到28%有深刻的意義。下圖是全球碳排放地圖，主要經(jīng)濟(jì)體、人口大國(guó)的碳排放占主導(dǎo)地位。中國(guó)、美國(guó)、俄羅斯、日本、印度、印尼、伊朗、加拿大、澳大利亞、德國(guó)、巴西、墨西哥、南非、沙特、土耳其等國(guó)家碳排放占比較高。

圖5. 2019年全球不同國(guó)家與地區(qū)碳排放占比

那么碳的來源是什么呢？

碳排放的主要來源是燃燒化石燃料，以及工業(yè)生產(chǎn)水泥造成的。

下圖是中國(guó)碳排放來源及其變化。包括：煤炭，石油，天然氣，水泥生產(chǎn)等?？梢姡寂欧诺膩碓磁c能源結(jié)構(gòu)直接相關(guān)，而且會(huì)隨著社會(huì)發(fā)展，結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。2000年后，中國(guó)的煤炭用量劇增，石油與天然氣的占比也在增加。

圖6. 中國(guó)的碳排放來源

圖7. 中國(guó)碳排放來源的各自占比

上面的圖表著重于二氧化碳。但是，二氧化碳并不是唯一的溫室氣體。其他氣體，包括甲烷和一氧化二氮，也對(duì)全球變暖產(chǎn)生了重大影響。下面的圖表是各個(gè)行業(yè)消費(fèi)的等效二氧化碳溫室氣體排放值。

圖8. 2016年中國(guó)各個(gè)行業(yè)等效碳排放數(shù)據(jù)

由于能源對(duì)碳排放的貢獻(xiàn)很大，因此減少能源消耗不可避免地有助于減少排放。但是，一些能源消耗對(duì)于人類的福祉和生活水平的提高至關(guān)重要。

因此，單位GDP能耗密度是一個(gè)更有意義的指標(biāo)。它可以衡量單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值所消耗的能源數(shù)量。它有效地表明一個(gè)國(guó)家使用能源的效率。較低的能耗密度意味著每單位GDP需要的能源更少。

圖9. 中國(guó)的單位GDP能耗密度

由上圖可見，中國(guó)的單位能耗密度持續(xù)降低，說明中國(guó)在技術(shù)進(jìn)步與節(jié)能減排方面做出的巨大努力。下面的圖是對(duì)比中國(guó)與世界其它國(guó)家或地區(qū)在能耗密度上的差別。中國(guó)當(dāng)時(shí)（2016年）與加拿大、俄羅斯、沙特、伊朗基本持平，略高于澳大利亞；低于美國(guó)、歐洲的平均水平。

圖10. 2016年全球能耗密度對(duì)比

上圖所示的能耗密度是監(jiān)測(cè)各國(guó)在減排方面的一項(xiàng)重要指標(biāo)。另一個(gè)關(guān)聯(lián)的關(guān)鍵部分是碳排放密度，即：每單位能源排放的二氧化碳量，也是越小越好。

圖11. 中國(guó)單位能源所消耗的碳值

圖12. 全球單位能源消耗碳值對(duì)比（2016年）

實(shí)際上，我們可以通過以下方式減少排放量：1）使用更少的能源；2）使用低碳能源。目前，全球都在更快地推動(dòng)新能源發(fā)展，隨著我們將能源結(jié)構(gòu)向低碳能源（例如可再生能源或核能）過渡，我們每單位能源排放的碳量就可以減少。

碳排放是不是意味著GDP增長(zhǎng)越快，排放就越多？

為了減少排放并同時(shí)實(shí)現(xiàn)繁榮，我們必須將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與碳排放脫鉤。以下是中國(guó)的人均碳排放和人均GDP變化數(shù)據(jù)，可見中國(guó)承擔(dān)了發(fā)展的責(zé)任，GDP增速遠(yuǎn)高于碳排放增速。從2010年以來的10年，中國(guó)的人均碳排放數(shù)據(jù)基本維持穩(wěn)定。

圖13. 中國(guó)的人均碳排放和人均GDP變化數(shù)據(jù)

全球溫室氣體排放來自何處？

全球每年大概產(chǎn)生50億噸二氧化碳排放，為了防止這種溫室氣體引起更快速的氣候變化，我們需要制定減排指標(biāo)。為了弄清楚如何有效地減排，我們首先需要明白排放從何而來。

下面這張圖表顯示了2016年全球溫室氣體排放量的細(xì)分。這是《氣候觀察》和世界資源研究所發(fā)布的最新的按行業(yè)劃分的全球排放量細(xì)分。

圖14. 各行業(yè)碳排放占比

從該圖可以看到，總體而言，近四分之三的排放量來自能源使用。幾乎有五分之一來自農(nóng)業(yè)和土地使用 （當(dāng)我們將整個(gè)糧食系統(tǒng)（包括加工、包裝、運(yùn)輸和零售）考慮在內(nèi)時(shí)，這一比例增加到四分之一）；其余8％來自工業(yè)和廢物。

為了解每個(gè)行業(yè)類別中包含的內(nèi)容，我對(duì)每個(gè)行業(yè)進(jìn)行了簡(jiǎn)短描述。這些描述來自政府間氣候變化專門委員會(huì)（IPCC）的《第五次評(píng)估報(bào)告》。

排放來自許多部門：我們需要許多解決方案來使經(jīng)濟(jì)脫碳

從下面的細(xì)分中可以明顯看出，全球排放的原因是多方面的。這意味著僅靠電力、運(yùn)輸、食物或控制森林砍伐是不夠的，沒有單一或簡(jiǎn)單的解決方案來應(yīng)對(duì)氣候變化。

即使在占排放量近四分之三的能源部門內(nèi)，也沒有簡(jiǎn)單的解決方法。即使我們可以完全減少電力供應(yīng)的碳排放，我們也需要使所有供暖和交通運(yùn)輸電氣化。而且，我們?nèi)匀恍枰幚韥碜院竭\(yùn)和航空業(yè)的排放——目前還沒有低碳技術(shù)來應(yīng)對(duì)這些排放。

為了達(dá)到凈零排放，我們需要在許多領(lǐng)域進(jìn)行創(chuàng)新。單一的解決方案將使我們無法實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

讓我們一步一步地瀏覽餅圖中的每個(gè)部分和子部分。

能源（電力，熱力和交通）：73.2％

→ 工業(yè)能耗：24.2％

鋼鐵（7.2％）：鋼鐵生產(chǎn)中與能源有關(guān)的排放。

化學(xué)和石化（3.6％）：與化肥，制藥，制冷劑，油氣提取等生產(chǎn)相關(guān)的能源相關(guān)排放。

糧食和煙草（1％）：煙草制品生產(chǎn)和食品加工中與能源有關(guān)的排放（將農(nóng)產(chǎn)品原料轉(zhuǎn)化為最終產(chǎn)品，例如將小麥轉(zhuǎn)化為面包）。

有色金屬（0.7％）：有色金屬是鐵含量很少的金屬：包括鋁，銅，鉛，鎳，錫，鈦和鋅，以及黃銅等合金。這些金屬的制造需要能量，這會(huì)導(dǎo)致排放。

紙和紙漿（0.6％）：與木材轉(zhuǎn)化為紙和紙漿相關(guān)的能源相關(guān)排放。

機(jī)械（0.5％）：機(jī)械生產(chǎn)中與能源有關(guān)的排放。

其他行業(yè)（10.6％）：其他行業(yè)的制造業(yè)與能源相關(guān)的排放，包括采礦和采石，建筑，紡織，木材產(chǎn)品和運(yùn)輸設(shè)備（例如汽車制造業(yè)）。

→ 運(yùn)輸：16.2％

這包括少量的電力（間接排放）以及燃燒化石燃料到電力運(yùn)輸活動(dòng)的所有直接排放。這些數(shù)字不包括機(jī)動(dòng)車輛或其他運(yùn)輸設(shè)備制造過程中的排放量–包括在之前的“工業(yè)能源使用量”中。

公路運(yùn)輸（11.9％）：包括汽車，卡車，卡車，卡車，摩托車和公共汽車在內(nèi)的各種形式的公路運(yùn)輸所燃燒的汽油和柴油所產(chǎn)生的排放。公路運(yùn)輸排放量的60％來自乘客旅行（汽車，摩托車和公共汽車）；其余的40％來自公路貨運(yùn)（貨車和卡車）。這意味著，如果我們可以使整個(gè)道路運(yùn)輸行業(yè)電氣化，并過渡到完全脫碳的電力結(jié)構(gòu)，則可以將全球排放量切實(shí)減少11.9％。

航空（1.9％）：旅客旅行和貨運(yùn)以及國(guó)內(nèi)和國(guó)際航空的排放。航空排放量的81％來自旅客旅行；和19％的運(yùn)費(fèi)。7客運(yùn)航空的排放量中有60％來自國(guó)際旅行，而40％來自國(guó)內(nèi)。

運(yùn)輸（1.7％）：船上汽油或柴油燃燒產(chǎn)生的排放。這包括客運(yùn)和貨運(yùn)海上旅行。

鐵路（0.4％）：客運(yùn)和貨運(yùn)鐵路旅行的排放量。

管道（0.3％）：燃料和商品（例如，石油，天然氣，水或蒸汽）通常需要通過管道運(yùn)輸（在國(guó)家內(nèi)部或國(guó)家之間）。這需要能量輸入，從而導(dǎo)致排放。劣質(zhì)的管道也可能泄漏，導(dǎo)致甲烷直接排放到大氣中-但是，這方面被歸類為“能源生產(chǎn)中的散逸性排放”。

→ 建筑能耗：17.5％

住宅建筑（10.9％）：照明，電器，炊具等的發(fā)電和家庭取暖所產(chǎn)生的與能源有關(guān)的排放。

商業(yè)建筑（6.6％）：照明，電器等的發(fā)電以及辦公室，飯店和商店等商業(yè)建筑中與暖氣有關(guān)的能源相關(guān)排放。

→ 未確定的燃料燃燒（7.8％）

其他燃料產(chǎn)生的能源相關(guān)排放，包括電力和生物質(zhì)熱；現(xiàn)場(chǎng)熱源；熱電聯(lián)產(chǎn)（CHP）；核工業(yè)；和抽水蓄能。

→ 能源生產(chǎn)產(chǎn)生的逸散排放：5.8％

石油和天然氣的逸散排放（3.9％）：逸散是在油氣提取和運(yùn)輸過程中，由于損壞或維護(hù)不善的管道，甲烷經(jīng)常偶然泄漏到大氣中。這還包括火炬——在石油設(shè)施中故意燃燒天然氣。油井在開采過程中會(huì)釋放出包括甲烷在內(nèi)的氣體——生產(chǎn)商通常沒有現(xiàn)有的管道網(wǎng)絡(luò)來運(yùn)輸它，或者提供有效捕獲和運(yùn)輸所需的具備成本效益的基礎(chǔ)設(shè)施。但是根據(jù)環(huán)境法規(guī)，他們需要以某種方式處理它：故意燃燒它通常是一種廉價(jià)的方法。

煤炭的逸散排放（1.9％）：逸散排放是煤礦開采過程中甲烷的意外泄漏。

→ 農(nóng)業(yè)和漁業(yè)能源消耗（1.7％）

在農(nóng)業(yè)和漁業(yè)中使用機(jī)械產(chǎn)生的與能源有關(guān)的排放，例如農(nóng)業(yè)機(jī)械和漁船的燃料。

直接工業(yè)過程：5.2％

水泥（3％）：二氧化碳的產(chǎn)生是化學(xué)轉(zhuǎn)化過程的副產(chǎn)品，該化學(xué)轉(zhuǎn)化過程用于生產(chǎn)水泥的組成部分熟料。在該反應(yīng)中，石灰石（CaCO3）轉(zhuǎn)化為石灰（CaO），并產(chǎn)生副產(chǎn)物CO2。水泥生產(chǎn)還從能源輸入中產(chǎn)生排放物-這些相關(guān)的排放物包括在“工業(yè)能源使用”中。反過來，如果能夠利用石灰與CO2結(jié)合，重新生成碳酸鈣，則是典型的碳捕集與封存技術(shù)。

化學(xué)品和石化產(chǎn)品（2.2％）：溫室氣體可以作為化學(xué)過程的副產(chǎn)品產(chǎn)生，例如，在生產(chǎn)氨的過程中會(huì)排放CO 2 ，該氨用于凈化水源，清潔產(chǎn)品以及作為制冷劑，并用于生產(chǎn)許多材料，包括塑料，化肥，農(nóng)藥和紡織品?；瘜W(xué)和石化制造業(yè)也從能源輸入中產(chǎn)生排放物-這些相關(guān)的排放物包括在“工業(yè)能源使用”中。

廢棄物：3.2％

廢水（1.3％）：動(dòng)植物，人類及其廢物中的有機(jī)物和殘留物可以收集到廢水系統(tǒng)中。當(dāng)該有機(jī)物分解時(shí)，會(huì)產(chǎn)生甲烷和一氧化二氮。

垃圾填埋場(chǎng)（1.9％）：垃圾填埋場(chǎng)通常是低氧環(huán)境。在這些環(huán)境中，有機(jī)物分解時(shí)會(huì)轉(zhuǎn)化為甲烷。

農(nóng)業(yè)，林業(yè)和土地利用：18.4％

農(nóng)業(yè)，林業(yè)和土地利用直接占溫室氣體排放的18.4％。整個(gè)食品系統(tǒng)（包括制冷，食品加工，包裝和運(yùn)輸）約占溫室氣體排放量的四分之一。我們?cè)谶@里詳細(xì)介紹一下。

草地（0.1％）：當(dāng)草地退化時(shí)，這些土壤會(huì)失去碳，在此過程中轉(zhuǎn)化為二氧化碳。相反，當(dāng)恢復(fù)草地（例如從農(nóng)田中）時(shí)，碳會(huì)被隔離。因此，此處的排放是指這些碳損失以及來自草地生物量和土壤的碳損失的凈余額。

耕地（1.4％）：根據(jù)耕地使用的管理方法，碳可能會(huì)損失或封存到土壤和生物量中。這影響了二氧化碳排放的平衡：耕地退化時(shí)會(huì)排放出CO2。或在恢復(fù)時(shí)被隔離。碳庫(kù)的凈變化被記錄在二氧化碳的排放中。這不包括牲畜放牧地。

砍伐森林（2.2％）：林業(yè)覆蓋面變化產(chǎn)生的二氧化碳凈排放量。這意味著重新造林被算作“負(fù)排放”，毀林被算作“正排放”。因此，林業(yè)凈變化是林業(yè)損失與收益之間的差額。排放是基于森林中失去的碳儲(chǔ)量以及森林土壤中碳儲(chǔ)量的變化而產(chǎn)生的。

焚燒農(nóng)作物（3.5％）：焚燒農(nóng)業(yè)殘留物（稻米，小麥，甘蔗和其他農(nóng)作物等農(nóng)作物的剩余植被）會(huì)釋放二氧化碳，一氧化二氮和甲烷。農(nóng)民經(jīng)常在收獲后焚燒農(nóng)作物殘余物，以備收農(nóng)作物的土地。

水稻種植（1.3％）：淹水的稻田通過稱為“厭氧消化”的過程產(chǎn)生甲烷。由于水淹稻田的低氧環(huán)境，土壤中的有機(jī)物轉(zhuǎn)化為甲烷。1.3％似乎很可觀，但重要的是要說明這一點(diǎn)：大米約占世界卡路里供應(yīng)量的五分之一，是全球數(shù)十億人口的主要農(nóng)作物。

農(nóng)業(yè)土壤（4.1％）：將合成氮肥施用于土壤時(shí)會(huì)產(chǎn)生一氧化二氮（一種強(qiáng)溫室氣體）。這包括農(nóng)業(yè)土壤中所有農(nóng)產(chǎn)品的排放，包括人類直接食用的食物，動(dòng)物飼料，生物燃料和其他非糧食作物（如煙草和棉花）。

牲畜和糞肥（5.8％）：動(dòng)物（主要是反芻動(dòng)物，例如牛和羊）通過“腸內(nèi)發(fā)酵”過程產(chǎn)生溫室氣體-當(dāng)消化系統(tǒng)中的微生物分解食物時(shí)，它們會(huì)產(chǎn)生甲烷作為副產(chǎn)物。這意味著牛肉和羊肉往往具有較高的碳足跡，少吃東西是減少飲食中碳排放的有效方法。

一氧化二氮和甲烷可由低氧條件下的動(dòng)物糞便分解產(chǎn)生。當(dāng)在狹窄區(qū)域（例如奶牛場(chǎng)，牛肉飼養(yǎng)場(chǎng)，豬場(chǎng)和家禽場(chǎng)）管理大量動(dòng)物時(shí)，通常會(huì)發(fā)生這種情況，在這些區(qū)域中，糞便通常以大堆存儲(chǔ)或在瀉湖和其他類型的糞便管理系統(tǒng)中處置這里的“牲畜”排放僅包括牲畜的直接排放–他們不考慮土地用途變化對(duì)牧場(chǎng)或動(dòng)物飼料的影響。

圖15. 2016年中國(guó)各行業(yè)碳排放

碳達(dá)峰碳中和與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

中國(guó)要在2030年實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，2060年實(shí)現(xiàn)碳中和。同時(shí)，中國(guó)要在2050年前后，新中國(guó)成立100周年時(shí)，成為中等發(fā)達(dá)國(guó)家。

圖16. 全球GDP對(duì)比。

這意味著，中國(guó)的人均GDP在等同2019年數(shù)據(jù)情況下，需要增長(zhǎng)到3萬(wàn)到4萬(wàn)美元。按照當(dāng)前與這個(gè)人均GDP對(duì)應(yīng)的人均碳排放應(yīng)為10～15噸。

所以實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的目標(biāo)是非常有挑戰(zhàn)的，

→ 首先是經(jīng)濟(jì)需要繼續(xù)增長(zhǎng)，繼續(xù)提升人均GDP水平，勢(shì)必增加人均碳排放數(shù)量

→ 目前的碳排放構(gòu)成，在燃料線上，主要是煤炭的消耗。如何減少煤炭消耗，或者減少使用煤炭的碳排放（CCUS）是非常困難的

→ 從行業(yè)分析，電力/取暖/制造/建筑等是產(chǎn)生碳排放的主要需求。如何改變電力生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)、改變?nèi)∨绞?，使用更多的清潔能源、可再生能源，同時(shí)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生產(chǎn)生活需求，非常困難。

盡管挑戰(zhàn)艱巨，但實(shí)現(xiàn)路徑可以從兩個(gè)方面入手：

從源頭入手，對(duì)于碳排放源：煤炭、石油、天然氣、水泥的使用進(jìn)行結(jié)構(gòu)化調(diào)整。根據(jù)資源分配和能源安全保障設(shè)定配額目標(biāo)?？傮w上，如果能夠更多地使用天然氣，將對(duì)碳減排起到非常關(guān)鍵的作用。如果無法減少煤炭使用，應(yīng)該對(duì)碳使用從源端測(cè)算碳排放的價(jià)格，然后在消費(fèi)端通過稅收補(bǔ)償碳捕集、封存和利用的支出。這是碳市場(chǎng)最基本的定價(jià)原則，通過消費(fèi)端的征收，可以分步調(diào)整稅額，按照2030～2060兩個(gè)目標(biāo)調(diào)整稅額，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡。消費(fèi)端征收還可以避免“碳資產(chǎn)走私”行為。

從終端消費(fèi)行業(yè)入手，推進(jìn)節(jié)能減排。最重要的還是市場(chǎng)手段，為碳資產(chǎn)定價(jià)，首先可以引導(dǎo)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，由富碳的化石能源向清潔能源和可再生能源轉(zhuǎn)移。能源結(jié)構(gòu)的變化將改變消費(fèi)方式，再電氣化以及其它工業(yè)生產(chǎn)所需的還原劑的使用將改變交通、工業(yè)和建筑等高碳排放行業(yè)向節(jié)能環(huán)保方向轉(zhuǎn)變，同時(shí)也會(huì)改變碳資產(chǎn)的價(jià)值，形成正向的反饋，加速減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

另外，對(duì)于碳減排不要一哄而上，以能源為例，當(dāng)前碳減排首要的工作是向清潔能源和可再生能源轉(zhuǎn)型，從發(fā)電側(cè)入手；電網(wǎng)側(cè)為碳減排主要是提供傳輸和分配服務(wù)，在任務(wù)節(jié)奏上要分清主次；在交通、工業(yè)和建筑領(lǐng)域?qū)υ匐姎饣涞睦玫冗€是要以市場(chǎng)為主導(dǎo)，為碳稅立法，強(qiáng)化碳資產(chǎn)定價(jià)，政府主導(dǎo)招標(biāo)采購(gòu)碳捕集、封存與再利用等方案，任何政策的推進(jìn)應(yīng)該以科學(xué)測(cè)算為基礎(chǔ)，避免資本狂歡，概念炒作。