4月28日，由電力規(guī)劃設計總院編著的《中國能源發(fā)展報告2018》（以下簡稱“報告”）在京發(fā)布。
報告總結分析了2018年我國風電行業(yè)發(fā)展總體狀況，并對2019年發(fā)展趨勢做出了研判。
改革開放 40 年來，我國風電行業(yè)發(fā)生巨變，取得了舉世矚目的成就。
風電發(fā)展整體平穩(wěn)
·2018 年，我國風電繼續(xù)保持快速發(fā)展勢頭，全年發(fā)電量3660億千瓦時，同比增長21%，發(fā)電量占一次能源生產的比重約為 3.0%。2018年，全國風電平均利用小時數(shù)2095小時，同比增加147小時。
·2018年，我國風電新增裝機2026萬千瓦，裝機總規(guī)模增至1.84億千瓦，同比增長12.4%。風電投資布局進一步優(yōu)化，我國西部地區(qū)新增裝機占比同比降低6%，東部和中部地區(qū)新增裝機占比達64%，比去年提高5%。全年完成投資642億元，同比基本持平。
·2018年，全國棄風限電量277億千瓦時，同比減少142億千瓦時，平均棄風率7%，同比下降5個百分點，大部分棄風限電嚴重地區(qū)的形勢均有所好轉。甘肅、新疆等2017年棄風限電嚴重地區(qū)，風電新增裝機容量保持在合理區(qū)間。
棄風率持續(xù)下降
2018年，全國棄風電量從2017年的419億千瓦時下降到277億千瓦時，全國棄風率下降至7%，下降約5個百分點，實現(xiàn)棄風電量和棄風率“雙降”。新疆、甘肅、內蒙古仍是棄風電量較多的三個地區(qū)，但棄風限電情況明顯好轉，相比2017年棄風率分別下降6%、14%、5%。其他棄風地區(qū)吉林棄風率下降超過14個百分點，遼寧、黑龍江棄風率下降超過5個百分點，各地區(qū)的棄風電量均減少。
2018年棄風情況有所好轉主要有以下幾方面的因素，一是這些地區(qū)的風電發(fā)展速度得到有效控制；二是電網企業(yè)加大風電消納工作力度；三是電力輔助服務市場發(fā)揮作用，再加上開展火電靈活性改造等技術措施，對改善棄風情況起到了較好的作用。此外，全社會用電量平穩(wěn)增長，為消納打下良好基礎。
風電綠色發(fā)展
2018 年11月，國家發(fā)展改革委國家能源局印發(fā)《清潔能源消納行動計劃（2018-2020 年）》。
2020年總體目標：全國平均風電利用率力爭達到95%左右，棄風率力爭控制在5%左右。
2020年重點地區(qū)目標：新疆、甘肅、吉林等重點省區(qū)棄風情況明顯改善。
重點措施：鼓勵分散式、分布式可再生能源開發(fā)，存在棄風棄光地區(qū)原則上不得突破“十三五”規(guī)劃規(guī)模。
風電領域供給側結構性改革
解決風電消納問題
2018年，國家能源局先后發(fā)布了《關于發(fā)布2018年度風電投資監(jiān)測預警結果的通知》，就全國各?。ㄊ小^(qū)）風電投資監(jiān)測市場環(huán)境監(jiān)測評價預警情況進行了發(fā)布。
根據(jù)對各省（區(qū)、市）2018年風電并網運行狀況的監(jiān)測以及2019年風電消納條件的預測分析，2019年度風電開發(fā)投資預警結果為新疆（含兵團）、甘肅為紅色區(qū)域。內蒙古為橙色區(qū)域，山西北部忻州市、朔州市、大同市，陜西北部榆林市以及河北省張家口市和承德市按照橙色預警管理。其他?。▍^(qū)、市）和地區(qū)為綠色區(qū)域。同時紅色區(qū)域暫停風電開發(fā)建設，橙色區(qū)域暫停新增風電項目，綠色區(qū)域依規(guī)劃有序建設。
完善風電消納的市場機制
2018年是清潔能源發(fā)展提質增效的一年。通過多方共同努力，風電、光伏發(fā)電裝機建設成本下降明顯，部分條件較好的地區(qū)具備平價上網的條件，而且裝機容量在快速增長的同時，全年實現(xiàn)了棄風電量和棄風率“雙降”、棄光電量和棄光率“雙降”，初步緩解了新能源消納難題。
預計2019年清潔能源發(fā)展速度保持平穩(wěn)，新能源利用率有望進一步提升。
來源：電力規(guī)劃設計總院
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